| 中美在能源和环境领域有着广泛的合作空间。两国在能源和环境领域加强合作，将使中国能够更好地应对能源和环境问题，同时也将为美国投资者带来巨大商机和可观的回报。据中国不饱和树脂网(www.upr-e.cn)专家介绍，不久前，中国国务院副总理王岐山，在英国《金融时报》上发表文章指出，中美在能源和环境领域有着广泛的合作空间。根据中美能源和环境保护10年合作意向，两国应该在互相补充和共赢的原则基础之上，将合作的重点放在能源、减少污染和保护自然资源上。中国社科院世界经济与政治研究所研究员肖炼，在接受记者采访时表示，鉴于中美两国已经成为世界最大的能源消费国这一事实，如何解决中美双边的能源安全问题，对于中美经贸关系的健康发展显得格外重要。中美两国应努力找到新的方式，缓解两国的能源消费压力、减少双方误判，增强互信与合作、最终达到双赢。中美在能源领域有共同利益事实上，尽管中美在政治和意识形态方面的立场和态度不同，但并不排除双方在能源领域的战略合作。肖炼认为首先中美都是海上能源运输大国，都希望有安全的海上运输线。双方可以在海上反恐、反海盗方面进行合作，以保证海上运输线，特别是关键国际水道的安全。
其次他表示作为世界上最大的能源生产国和消费国，都需要以合理的价格获取石油，如果中美两国联手，在多边框架内协调各自的能源政策，赋予中国更多参与国际石油定价的话语权，就可能从需求方面制约世界石油投机性涨价。最后面临世界石油短缺和高油价的共同威胁，全球石油市场的任何风吹草动都会对中美经济产生冲击，这也是推动两国实行有效节能政策的相同动力。美国提高燃油效率，中国可以从中受益；同理中国提高燃油效率，会减轻能源消费的压力，美国也会因为中国能源需求的减少而受益。正是基于共识中美两国于2007年5月，和2008年6月在第2次和第4次中美战略经济对话中，决定进一步加强在能源和环境领域合作，并签署了长达10年的能源和环保协定。能源合作主要在中下游领域不过，中美能源合作的关键问题还是在政治层面，而非技术层面。据中国不饱和树脂网(www.upr-e.cn)专家介绍，在中国能源问题上美国政治界和学术界，观点大致分为三类：一是“担忧派”，二是“遏制派”，三是“合作派”。出于对中国的误解和两国能源安全观念的差异，美国主流观点担心中国能源外交政策损害美国战略利益。中国的决策者则担心美国控制世界石油资源损害中国战略利益。“受政治因素的制约，中美能源合作主要不是发生在能源上游领域，两国在能源上游领域的相互贡献较少，而相互竞争较多。”
中美能源合作主要发生在能源中下游领域，集中在提高中国能源使用效率、清洁能源以及环保层面。即使在此层面，双边合作也受到美国技术出口管制和资金的限制。通过高层对话减少摩擦肖炼认为，在中美能源合作问题上，应该通过中美两国政府高层对话与沟通，在有争议的问题上减少摩擦与分歧，并走向基于双方共同利益的合作。他表示应加强两国在替代能源和新能源上的合作。比如在太阳能领域，中美可以就光伏发电关键核心技术的知识产权保护，以及就多晶硅材料生产进行合作；在水能领域，中美可以就水电设备和规模生产进行合作；在风能领域，中国可以欢迎美国企业参加中国的“乘风计划”，在风能研究和产业化领域进行广泛合作。据中国不饱和树脂网(www.upr-e.cn)专家介绍，美国应改变和调整现行的对华出口管制政策，参与提高中国家电、建筑业、交通运输、重化工业的能效。在能源和环保等不涉及军事敏感技术领域，取消技术出口管制，以无偿或非赢利的方式向中国转让节能减排的技术。技术转移不应局限于高污染、高耗能的行业，而应有利于整个制造业的节能更新换代。肖炼建议成立中美联合提高能效合作基金，建立联合资助机制，共同资助能源领域的重大联合研发、技术示范推广和产业化项目，同时制订优惠政策和措施，鼓励能源和环境领域的技术转让。
中美在能源和环境领域有着广泛的合作空间。两国在能和环境领域加强合作，将使中国能够更好地应对能源和环境问题，同时也将为美国投资者带来巨大商机和可观的回报。据中国不饱和树脂网(www.upr-e.cn)专家介绍，不久前，中国国务院副总理王岐山，在英国《金融时报》上发表文章指出，中美在能源和环境领域有着广泛的合作空间。根据中美能源和环境保护10年合作意向，两国应该在互相补充和共赢的原则基础之上，将合作的重点放在能源、减少污染和保护自然资源上。中国社科院世界经济与政治研究所研究员肖炼，在接受记者采访时表示，鉴于中美两国已经成为世界最大的能源消费国这一事实，如何解决中美双边的能源安全问题，对于中美经贸关系的健康发展显得格外重要。中美两国应努力找到新的方式，缓解两国的能源消费压力、减少双方误判，增强互信与合作、最终达到双赢。中美在能源领域有共同利益事实上，尽管中美在政治和意识形态方面的立场和态度不同，但并不排除双方在能源领域的战略合作。肖炼认为首先中美都是海上能源运输大国，都希望有安全的海上运输线。双方可以在海上反恐、反海盗方面进行合作，以保证海上运输线，特别是关键国际水道的安全。
其次他表示作为世界上最大的能源生产国和消费国，都需要以合理的价格获取石油，如果中美两国联手，在多边框架内协调各自的能源政策，赋予中国更多参与国际石油定价的话语权，就可能从需求方面制约世界石油投机性涨价。最后面临世界石油短缺和高油价的共同威胁，全球石油市场的任何风吹草动都会对中美经济产生冲击，这也是推动两国实行有效节能政策的相同动力。美国提高燃油效率，中国可以从中受益；同理中国提高燃油效率，会减轻能源消费的压力，美国也会因为中国能源需求的减少而受益。正是基于共识中美两国于2007年5月，和2008年6月在第2次和第4次中美战略经济对话中，决定进一步加强在能源和环境领域合作，并签署了长达10年的能源和环保协定。能源合作主要在中下游领域不过，中美能源合作的关键问题还是在政治层面，而非技术层面。据中国不饱和树脂网(www.upr-e.cn)专家介绍，在中国能源问题上美国政治界和学术界，观点大致分为三类：一是“担忧派”，二是“遏制派”，三是“合作派”。出于对中国的误解和两国能源安全观念的差异，美国主流观点担心中国能源外交政策损害美国战略利益。中国的决策者则担心美国控制世界石油资源损害中国战略利益。“受政治因素的制约，中美能源合作主要不是发生在能源上游领域，两国在能源上游领域的相互贡献较少，而相互竞争较多。”
中美能源合作主要发生在能源中下游领域，集中在提高中国能源使用效率、清洁能源以及环保层面。即使在此层面，双边合作也受到美国技术出口管制和资金的限制。通过高层对话减少摩擦肖炼认为，在中美能源合作问题上，应该通过中美两国政府高层对话与沟通，在有争议的问题上减少摩擦与分歧，并走向基于双方共同利益的合作。他表示应加强两国在替代能源和新能源上的合作。比如在太阳能领域，中美可以就光伏发电关键核心技术的知识产权保护，以及就多晶硅材料生产进行合作；在水能领域，中美可以就水电设备和规模生产进行合作；在风能领域，中国可以欢迎美国企业参加中国的“乘风计划”，在风能研究和产业化领域进行广泛合作。据中国不饱和树脂网(www.upr-e.cn)专家介绍，美国应改变和调整现行的对华出口管制政策，参与提高中国家电、建筑业、交通运输、重化工业的能效。在能源和环保等不涉及军事敏感技术领域，取消技术出口管制，以无偿或非赢利的方式向中国转让节能减排的技术。技术转移不应局限于高污染、高耗能的行业，而应有利于整个制造业的节能更新换代。肖炼建议成立中美联合提高能效合作基金，建立联合资助机制，共同资助能源领域的重大联合研发、技术示范推广和产业化项目，同时制订优惠政策和措施，鼓励能源和环境领域的技术转让。 |
